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      索引號 002482285/2019-20710 發布機構 宣傳中心
      公開方式 主動公開 公開范圍 面向全社會
      文  號 有 效 性
      《浙江省小水電清理整改工作實施方案》的政策解讀
      發布日期:2019-04-10 16:45 瀏覽次數:

      《浙江省小水電清理整改工作實施方案》已印發,現解讀如下:

      一、制定背景

      為有效解決長江經濟帶小水電生態環境影響等問題,促進小水電科學持續發展,2018年12月,國家水利部、發改委、生態環境部、能源局聯合下發《關于開展長江經濟帶小水電清理整改工作的意見》(水電[2018]312號),要求全面核查評估小水電項目,按照退出、整改、保留三類意見開展清理整改工作,省級實施方案報四部委備案,2020年底前完成清理整改工作。

      二、主要內容

      本次編制《浙江省小水電清理整改工作實施方案》,分總體要求、主要任務、組織實施、保障措施等4個方面。主要內容包括:

      (一)明確清理整改總體目標。限期退出涉及自然保護區核心區或緩沖區、嚴重破壞生態環境的違規水電站,全面整改審批手續不全、影響生態環境的水電站,完善建管制度和監管體系,有效解決省內小水電生態環境影響問題,促進小水電科學有序可持續發展。2020年底前完成清理整改。

      (二)明確清理整改主要任務。在有關部門前期組織開展的排查摸底基礎上,重點核查項目是否涉及生態保護紅線情況,是否履行立項(核準)、環境影響評價、水資源論證(取水許可)、土地預審、林地征(占)用等手續。嚴控新建商業開發的小水電項目,不符合規劃及規劃環評、審批手續不全的不得開工建設。按照退出、整改或保留三類落實整改措施水行政主管部門會同同級生態環境部門合理核定水電站生態流量市、(市、區)統籌建立小水電生態流量監管信息平臺,接收各站點監測信息并向上級平臺開放相關數據。省市縣三級河道上的水電站及縣級以上人民政府確定需要在線監測的水電站于2020年底前實現在線監測,其他水電站逐步實現在線監測。

      (三)明確組織實施步驟及要求。成立浙江省小水電清理整改聯合工作組明確工作職責和各部門分工。明確浙江省小水電清理整改實施步驟和工作要求,要求以縣為單位開展問題核查,2019年6月底完成核查評估,提出退出、整改或保留的評估意見。根據綜合評估意見,退出類和整改類小水電逐站編制退出或整改方案(“一站一策”)。2019年9月底前省市縣三級分別建立小水電清理整改臺賬。退出類和整改類水電站業主按照經批準“一站一策”嚴格實施,整改一座,銷號一座。省、市、縣級不定期開展小水電清理整改檢查、督查。2020年底前全面完成小水電清理整改工作

      (四)明確清理整改保障措施。地方政府和水電站企業按各自職責共同承擔小水電清理整改費用。小水電清理整改納入各市、縣(市、區)“五水共治”(河長制、湖長制)工作內容和考核體系。以此次清理整改為契機,理順水電站生態流量核定、監測、監管等職能,建立監測監督體系等。

      三、適用范圍和期限

      《浙江省小水電清理整改工作實施方案》適用于我省5萬千瓦(不含)以下小型水電站,自文件印發之日起實施,有效期至2022年底。

      鏈接:《浙江省水利廳 浙江省發展和改革委員會 浙江省生態環境廳 浙江省能源局關于印發《浙江省小水電清理整改工作實施方案》的通知


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